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節能減排:淘汰落后產能與推進工業節能技術相結合

放大字體  縮小字體 發布日期:2014-12-10  作者:中國自動化門戶網  瀏覽次數:605
核心提示:  進一步加強淘汰落后產能  2010年中國政府先后出臺節能減排相關政策很多,但最值得引起我們注意的是:國發〔2010〕7號《國

 

  進一步加強淘汰落后產能

  2010年中國政府先后出臺節能減排相關政策很多,但最值得引起我們注意的是:國發〔2010〕7號《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》,《通知》指出“加快淘汰落后產能是轉變經濟發展方式、調整經濟結構、提高經濟增長質量和效益的重大舉措,是加快節能減排、積極應對全球氣候變化的迫切需要”。我們無論是在上海世博會各個國家參與的展覽品中,還是在各國家領導人的會晤會談時,節能減排是我國以至全球近幾年高度重視的話題。

  在變頻器產品領域中,《通知》帶動了一系統的產品新舊交替的工程運作,以電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業為重點,而這些行業中幾乎是變頻器所涉及到的應用領域。在2010年底前,我國要淘汰的產能主要有電力行業淘汰小火電機組5000萬千瓦以上;煤炭行業關閉不具備安全生產條件、不符合產業政策、浪費資源、污染環境的小煤礦8000處,淘汰產能2億噸;焦炭行業淘汰炭化室高度4.3米以下的小機焦(3.2米及以上搗固焦爐除外);鐵合金行業淘汰6300千伏安以下礦熱爐;電石行業淘汰6300千伏安以下礦熱爐。

  電力行業中,所應用低壓變頻器占總體市場的7%,2010年應用于電力市場規模達到11億元。國家電網公司總經理劉振亞宣布“未來5年中國將投資超過5000億元,建成‘三縱三橫’特高壓交流骨干網架和11項特高壓直流輸電工程。”這些項目無疑給未來的低壓變頻器市場帶來增長空間。

  冶金行業中,應用于此行業的低壓變頻器市場占足8個點的市場份額,本行業的變頻器市場規模達到13億元。

  化工行業,應用在低壓變頻器市場份額為6%,淘汰落后產能的《通知》將迫使此行業力爭將近10億元的應用市場。

  煤礦行業相對以上應用行業市場份額較小,低壓變頻器市場為3%,而今年帶來了6億元的市場空間。

  而對于2010年以后著重淘汰落后產能的行業:鋼鐵行業、有色金屬行業、建材行業、輕工業、紡織行業,2011年對變頻器市場起到了導向性的作用。

  工業節能與綜合利用

  2010年4 月6 日,國務院發布了“國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知”,這與工信部在此之前就發布的“關于印發《2010 年工業節能與綜合利用工作要點》的通知”相呼應,對整個未來中國市場的節能環保產業扶持力度加強,通過合同能源管理來推動企業以及社會各個產業的節能力度的延伸。

  “關于印發《2010 年工業節能與綜合利用工作要點》的通知”中的第五條指出:積極推進工業節能技術進步。組織編制和發布第二批《工業領域節能減排電子信息應用技術導向目錄》、《節能機電設備產品推薦目錄》、《高耗能落后機電設備產品淘汰目錄》和《節能和新能源汽車推薦車型目錄》。充分利用中央預算內技術改造資金支持一批重點節能技術推廣技術改造項目。

  農網改造升級

  按照國家發展改革委統一安排,國家電網公司已下達投資計劃450.6億元(其中中央預算內投資89.7億元,企業自由投資19.6億元,銀行貸款341.3億元),涉及21個網省公司。

  新一輪農網改造升級工程實施的重點:一是對未改造過的農村電網進行全面改造;二是著力解決已改造農村電網新的不適應問題,著重解決農村低電壓、設備老化、過負荷、變電站分布不足、線徑過細等問題;三是解決縣域電網與主電網連接薄弱問題,有效提高農網抵御自然災害能力,防止個別縣出現大面積停電;四是解決農業生產用電突出問題,重點改造糧食主產區的機井通電、種植和養殖設施農業用電,滿足農村生產用電需求;五是推進農網智能化建設,重點開展新能源分散接入、配電自動化、智能配電臺區、農村用電信息采集等試點建設。

  目前此改造正在進行中。

  高效節能空調的推廣與補貼

  自2009年6月1日采取財政補貼方式推廣高效節能空調以來,高效節能空調市場份額快速提高,產品整體能效水平顯著上升,對促進節能減排、拉動國內消費、推動產業升級起到了重要作用。為進一步推廣使用高效節能空調,擴大節能產品惠民工程成效,與新修訂的《房間空氣調節器能效限定值及能源效率等級》國家標準(以下簡稱“新能效標準”)相銜接,財政部、國家發展改革委決定對《關于印發〈“節能產品惠民工程”高效節能房間空調器推廣實施細則〉的通知》中有關政策內容進行相應調整。

  政策實施期限:現行財政補貼政策實施到2010年5月31日后,按新能效標準繼續對能效等級2級及以上的推廣產品給予補貼,實施期限為2010年6月1日到2011年5月31日。

  推廣產品范圍:2010年6月1日后,推廣產品調整為額定制冷量7500W(含)以下的分體式房間空調,并研究適時推廣變頻空調。高效節能空調推廣財政補貼標準調整為:

額定制冷量(W)

財政補貼標準(元/臺(套))

能效等級1級

能效等級2級

額定制冷量≤4500

200

150

4500<額定制冷量≤7500

250

200

  綠色科技

  2011年即將迎來“十二五”的第一年,作為承前啟后的2010,發揮了重要的作用。

  國家發改委副主任解振華在“2010中國綠色產業和綠色經濟高科技高峰論壇”上說,“十二五”期間,將把大幅度地降低能源消耗強度、二氧化碳排放強度和主要污染物的排放總量作為重要的約束性指標,強化各項政策措施,加快建立節能減排長效機制。

  解振華表示,“十二五”節能減排專項規劃重點涉及六大方面:

  一要依法節能。使節能由勸導、鼓勵逐步轉向依法強制執行的硬性要求,堅決制止各種浪費能源資源的行為。

  二要科學確定、分解落實節能減排和應對氣候變化的各項目標任務,合理控制能源消費總量,加強評價考核,實行嚴格的責任制和問責制。

  三要加快結構調整,實行固定資產投資項目節能評估審查和環境影響評估審查。大力淘汰落后產能,嚴控“兩高”行業盲目擴張。積極有序地發展節能環保新能源、新材料和新能源汽車等戰略性新興產業,調整能源的消費結構,增加非化石能源的比重。

  四要加大技術推廣力度。大力支持先進節能技術產業化、節能技術改造、節能產品惠民工程,城鎮污水垃圾處理配套設施建設,煙氣脫硫脫硝、清潔生產、重金屬污染治理等重點工程建設。積極推廣合同能源管理、基礎設施、特許經營等新機制。

  五要完善政策機制,理順煤、電、油氣、水、礦產等資源類產品價格關系,嚴格落實差別電價、懲罰性電價和脫硫電價。加大財政金融支持力度,全面改革資源稅,研究開征環境稅,建立生態補償機制,逐步建立碳排放交易市場,更多地采用鼓勵性的經濟政策,發揮市場機制,起到促進節能減排的作用。

  六要引導綠色消費,減少使用塑料袋等一次性產品,抵制過度包裝,鼓勵使用節能節水的認證產品、環境標志產品和再生利用產品。

  從以上觀點可看出,國家對節能減排任務目標的完成勢在必行。一連串的節能減排政策的推出無疑給高耗能產業敲了警鐘。但從反方向來看,誰掌握了高新技術誰就有了發展的制高點。可以說機遇與挑戰并存。

 

 

 
 
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